​Maakogu kohalike kogude - kihelkonnakogude loomise aluseks on Eesti kihelkondlik jaotus, sihiga järgida seejuures võimalikult paremini meie rahva erinevate murde- ja kultuuritaustaga osade esindatust ning vastavat looduslik-territoriaalset jaotust. Igas kihelkonnas või selle alajaotuses moodustatav kihelkonnakogu valib oma liikmete seast ühe usaldusisiku Maakogusse, edastama kohaliku rahva tahet. 

Muidugi on vastavad toimingud täiesti vabatahtlikud. Kui mõni asula protsessis ei osale või mõni kihelkondadest oma usaldusisikut ei vali, ei muuda see Maakogu tööd. Selles osas saame Maakogu puhul järgida kunagiste Kodanike Komiteede moodustamise eeskuju.